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直播人大考核官员的现实意义
来源:内蒙古晨报 关闭窗口
发布时间:2007-11-2 19:57:38 作者:晨报特约评论家

http://www.nmgcb.com.cn 2007年11月02日 内蒙古晨报


    “你为什么在违规建设达到50%以上时,才来人大轻描淡写地讲这个问题?如果责任倒查,我看徇私枉法、行政不作为的被告席上,你是第一个!”9月27日上午9时,温州乐清市7名副市长依次“过堂”,在人大常委会委员面前“汇报工作”,并进行了电视和网络直播,这是当地人大谨慎发动的一次围绕“权力监督”的改革。乐清市人大常委会主任赵乐强称之为“广场政治”。(据11月1日《南方周末》报道)


“广场政治”对人大工作的促进作用
◎魏文彪


  一直以来,我国对政府官员的考核与监督,都是在人大监督范畴内开展,以至于人大如何对政府工作进行监督,人大代表履行监督职能的表现,民众缺乏实质性了解。正是由于缺乏来自民众对监督工作的直接参与,导致少数地方人大机关与人大代表的履责表现离民众期望差距较大,客观上,对少数政府官员的消极与不良表现起到了间接纵容作用。而像乐清市人大常委会这样对人大考核政府官员进行现场直播,不仅是民众对政府的监督,同时也是对人大机关与人大代表的考核。


  显而易见,如果人大代表或常委在监督政府官员上表现不佳,这些代表或常委就可能会失去选民的信任。就此而言,类似乐清的这种“广场政治”,对人大工作能起到积极的促进作用。


乐清“广场政治”恐成绝唱
      ◎王玉初  


  从新闻介绍的情况来看,相信“广场政治”不仅让人大常委会委员问得过瘾,在下面听的、通过媒体看的群众都会竖起大姆指。但在大呼过瘾之后,笔者担心,乐清这种“广场政治”是不是绝唱?它还能继续下去吗?


  此次乐清市“广场政治”之所以能把一些官员问得下不了台,我看,这与它是“大姑娘上轿——头一遭”分不开。过去,人大对权力的监督每年都要进行,那些副市长们、局长们对此早已是司空见惯,见怪不怪了。他们并没有意识到这次“广场政治”是来真的,毫不留情面地问责。如果还有下次,那些人大常委会委员们还会这样问责吗?那些副市长、局长们还会那般乖乖就范吗?我想不会的,他们有的是对策。而最让人担心的是,这种“广场政治”会不会连形式都没有了呢?


  “我们如履薄冰”。赵乐强在会场当着政府官员的面表白。他温和地告诫人大代表们,人大监督要适度,“要倍加小心”。这从侧面说明,人大以这种公开的形式对权力监督缺乏制度性的保障,他们仍在谨小慎微地行使着本该行使的监督权力。


人大比官员更需要“广场政治”
     ◎王攀


    人大对政府官员进行权力监督,由过去在主席台团团坐,关起门来讲和气,到现在政府官员在电视直播中接受人大代表和市民代表的质问,让人大的权力监督置于“广场”之中,的确有点“广场政治”的味道。那么,人大和政府官员到底谁更需要“广场政治”呢?


  由公众参与的“广场政治”,形式上比较民主,但应该看到,“广场政治”表达都是旗帜鲜明的,大众心理追求简单的答案而排斥复杂的思考,当存在压倒性的意见时,“广场政治”有着惊人的推动力量。


  在我看来,官员工作好坏并不能由“广场政治”作出恰当判断。真正需要“广场政治”的不是政府官员,而是人大。人大是人民选出来的权力机关,代表人民对政府官员进行监督。政府官员向人大汇报工作,人大对政府进行监督,是法律规定,也是人大的职责。在“广场政治”里,在公众的关注下,人大在行使权力监督时不至于徇私枉法,从而能够真正代表民意,行使权力监督;在“广场政治”里,如果面对政府官员的“汇报工作”,人大假如没有细致调查,而是疲于应付,这样的人大代表就是不合格的,同样也逃不过“广场”里公众的眼睛。
 
    


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