夏日时节，走进额济纳旗达来呼布镇苏泊淖尔社区，一场热闹又温馨的场景映入眼帘：一张方桌，几把马扎，一壶热茶，社区党支部书记与居民们围坐一圈，在欢声笑语和热烈讨论中，一件件烦心事被化解，一个个“金点子”被采纳。这里，就是被群众亲切称为“社区议事厅”的“书记茶摊”。

“以前那条路，又窄又破，电动车过去都得小心翼翼。”家住梅苑小区的居民马兰英指着小区东侧新铺的平坦通道说，“在茶摊上，我们跟书记提了一嘴，没想到没过多久，路就真的修好了！”

马兰英口中的“提了一嘴的小事”，正是苏泊淖尔社区创新基层治理模式的生动缩影。作为一个典型的老旧社区，这里聚居着4000余名群众，人口结构多样，服务需求多元。如何将治理的触角延伸到“最后一米”？社区党支部给出的答案是：把办公桌搬到群众家门口。

“书记茶摊”不仅是听民意的地方，更是一套高效运转的闭环工作机制的起点。社区创新建立了“摆摊听事—联席议事—精准办事—跟踪评事”的全链条模式。群众在茶摊上畅所欲言，社区工作人员现场记录，形成问题清单；随后，社区党支部立即启动“联席议事”程序，邀请住建、城管等相关部门和共建单位一同“会诊”，现场认领任务；项目推进全程跟踪，定期公示进度，并邀请居民代表评议效果。

如今，“书记茶摊”已累计出摊22次，推动解决了路面维修、管网改造、路灯增设等59件民生实事，矛盾纠纷化解率达到100%，群众满意度稳定在95%以上。

基层治理效能的提升，离不开群众力量的广泛参与。“北疆银龄先锋”志愿服务队是一支由29名老干部、老党员组成的队伍，他们既是茶摊的常客，积极建言献策，又主动化身矛盾调解员、政策宣传员，用威望和经验化解邻里矛盾，凝聚群众共识。在他们的带动下，8家共建单位、148名在职党员也纷纷加入社区“治理共同体”，一个以党组织为核心，全民参与、共建共享的治理格局逐渐形成。

办好民生实事，钱从哪里来？苏泊淖尔社区没有“等靠要”，而是大胆探索自我造血。2024年12月，阿拉善盟首家社区级经济实体——连心桥社区服务有限公司应运而生。公司推行“公益服务+低偿运营”模式，一头承接企业的蔬果、日用物资配送业务，另一头开办公益托管班，既解决了家长们的后顾之忧，又为社区困难家庭的大学生提供了就业岗位。

“公司的收益，一分不留，全部‘反哺’到社区的民生项目里。”社区党支部书记、居委会主任赵永洁介绍，截至2026年4月，公司已累计创收30余万元，这些资金为老旧设施更新、困难群体帮扶提供了坚实的经济保障。梅苑小区东侧通道的硬化改造资金，正是来源于此，真正实现了“取之于民、用之于民”的良性循环。

如今，走进苏泊淖尔社区，幸福的场景随处可见：280平方米的康复理疗站里，老人们在专业指导下进行康复训练；1340平方米的养老服务中心内，平价“银龄餐厅”饭菜飘香；心灵书舍、留守儿童之家，孩子们在志愿者的陪伴下阅读、做游戏……一个覆盖“一老一幼”，满足全龄段居民需求的普惠性服务体系已然成型，社区也因此成功创建为全国示范性老年友好型社区。

从一个治理基础相对薄弱的老旧社区，到一个荣誉满墙的先进典型，苏泊淖尔社区以党建为引领，串起了多元共治、品牌创新、自我造血的“三线融合”治理体系。这杯有温度的“书记茶”，不仅“泡”出了邻里和谐，更“泡”出了民心凝聚，为边疆民族地区基层治理现代化探索出了一条可复制、可推广的“幸福路径”。