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二连浩特市委、政府确定2017新目标:抢机遇 抓发展
2017年03月09日 16:03 来源: 内蒙古晨报 编辑: 宋彦慧

   

  2015年9月17日,一列蒙古国货车途经二连口岸(尚文娟摄)

      

  中蒙俄国际道路货运试运行活动,由天津港出发,途经二连浩特市,前往俄罗斯乌兰乌德(曹艳艳摄)

  内蒙古晨报全媒体平台消息(记者 侯云峰 通讯员 王晓晖)二连浩特市是中国对蒙开放的最大口岸、欧亚大陆桥的重要节点城市,是中国公民赴蒙俄旅游的理想通道。近年来,二连浩特市不断加大旅游开发投入,做优做强旅游品牌,优化旅游环境,完善旅游服务功能,强化旅游宣传,围绕“茶叶之路”这一国际品牌目标不懈努力。

  2017年年初,二连浩特市委、市政府先后召开系列会议,明确了2017年工作的思路目标和任务举措,确定了口岸经济社会发展的各项重点工作,提出要抢抓机遇、切实破题、常抓不懈、务求实效,努力开创国家重点开发开放试验区建设新局面。

  旅游国际化

  开展“三区”建设推进跨境旅游工作

  2016年,二连浩特市通过创建国家全域旅游示范区、中蒙跨境旅游示范区、中蒙边境旅游试验区“三区”建设工作,发挥边境口岸政策优势、创新跨境旅游服务机制,不断优化游客通关流程,实行跨境旅游车辆优先办理通关手续、优先放行,并给予减免跨境旅游车辆消毒、检验检疫等方面收费项目的优惠政策。全方位提升口岸旅游发展,把二连浩特打造成为边境特色文化旅游基地和北方重要的跨境旅游集散中心。

  公共服务功能更加完善

  为全方位加快二连浩特市旅游发展,近年来二连浩特市持续加大对旅游交通基础设施、景点景区配套服务设施的投资建设,全面提高旅游公共服务水平。启动旅游综合服务中心建设,推动全市水冲式厕所、旅游交通标识实现“全覆盖”,完善东部旅游片区公路网建设,开通市区至国门、恐龙地质公园以及赛乌素乡村旅游公交专线,不断提高旅游的通达性、舒适感、满意度。同时,以创建全国文明城市为契机,集中开展餐饮娱乐场所、商贸市场、车辆营运和市容市貌等多个专项整治行动。

  通关效率提高跨境旅游便捷

  目前,二连浩特市开通了多条跨境旅游线路,实现了俄罗斯入境团队持俄罗斯联邦公民旅游团确认函可免签入境,针对第三国入境游客实行旅游落地签证政策。并且二连浩特市通过增设旅游专用绿色通道,安排咨询台、引导员、志愿服务小分队等措施提高通关效率,缩短旅客通关时间,确保跨境旅游通畅。

  打造精品线路提升对外知名度

  二连浩特与蒙俄地区之间有着长期的旅游合作,在资源共享、跨境旅游产品线路开发、联合促销、共同举办活动、打造特色旅游品牌等方面相互配合和支持,有力地推动了中蒙俄区域间的旅游合作发展。共同开发了“茶叶之路”中蒙俄国际自驾、专列、夏令营等特色旅游产品,联手中蒙俄三国五地共同打造“茶叶之路”国际旅游品牌。

  下一步,二连浩特市将完善口岸旅游服务功能,加大对外旅游宣传力度,计划开通伊尔库兹克旅游包机,继续引进入境旅游专列。把二连浩特市打造成为边境特色文化旅游基地和北方重要的跨境旅游集散地。

  增加幸福感

  保障和改善民生是根本

  二连浩特市委副书记、市长田永指出,将加快推动事关群众切实利益的民生工程建设,推动民生工程早实施、早见效,让市民喝上安全放心水,在家门口看好病、上好学,共享经济社会发展成果。

  2017年,继续抓好创业就业工程。全面落实就业创业扶持政策,鼓励引导个体工商户开辟线上线下展示销售新模式。继续扩大天利创业孵化园、民族文化创业园、电子商务暨创新创业孵化基地规模。进一步完善社会保障体系。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革。继续实施城镇职工基本医疗保险付费总额控制,做好异地就医直接结算工作。

  提高社会事业发展水平

  持续改善口岸教育基础条件,完成全市中小学、幼儿园校舍维修。扩大国际学院与蒙俄高等院校联合办学规模,全力争取国际应用职业技术学院年内获批,提升国际化办学水平。扎实推进公立医院改革,探索实施现代医院管理制度,加强重点学科建设,引进急需卫生专业人才,进一步提升医疗救治水平。年内建成运营妇幼保健院、市医院急救中心。大力发展文化体育事业,推动图书馆项目建成投用,深入推进全民健身运动,丰富群众业余文体生活。围绕创建国家食品安全城市,加大食品快速检测能力建设力度,切实加大药品日常监管力度,启动建设口岸食品药品检验所。抓好足球运动普及工作,与蒙俄有关地区办好品牌足球赛事,推动足球改革发展实现新突破。

  城市宜居化

  努力提升城市服务能力

  加强城市精细化管理

  2017年,二连浩特市将不断改善城市基础条件,强化草原生态保护,营造干净整洁、便民宜居的生活环境,增强产业承载、人口聚焦和公共服务能力。

  牢固树立绿色、生态、节水理念,完成第七次城市总体规划修编和地下管廊等专项规划编制工作。积极推动水质净化厂、第三水厂、水源地扩建、城区老旧供水管网改造工程建成投用。持续抓好“去库存”工作,及时兑现落实农牧民及外来人员购房优惠政策,筹办好房地产交易展示会,完成第一批平房区危旧房屋置换,盘活消化存量商品房。

  继续加大城市分级分区管理力度,全面加强日常执法监督,不断巩固和深化市政设施维护、市容市貌、交通秩序等专项整治成果。加大对城市环卫设施设备的投入力度,强化农牧区日常环卫保洁,逐步实现“城乡一体化”环卫管理模式。充分发挥“12345”综合服务热线平台的作用,完成“智慧城市”二期建设,加大数据整合共享力度,提升城市管理精细化、智能化水平。

  经济“高起点”

  奠定口岸跨越式发展基础

  进一步做大口岸经济总量

  二连浩特市委、市政府决定,建设中蒙跨境经济合作区、边民互市贸易区是国家和自治区交办的重点工作,更关系二连浩特长远发展。2017年,二连浩特将集中精力打好这两个先导性工程建设攻坚战,使其真正成为推动口岸跨越式发展的动力引擎。

  继续加强与蒙方有关部委的沟通对接,力争推动中蒙两国高层签署跨境区建设协议。与蒙方协调跨境区总体规划及各类专项规划编制工作,推动双方研究相互认可、相互衔接的监管模式,为跨境区高起点起步、高水平建设奠定基础。加快我方一侧3平方公里核心区建设,以市场化方式引进开发主体,落实融资渠道,推动土建工程全面动工。

  2017年年初,二连浩特市委、市政府深入分析当前口岸经济运行和重点项目建设情况,安排部署加快工业经济发展和重点项目建设的任务及措施,努力实现“首季开门红”,全面提升口岸经济发展的质量和效益。

  2017年,二连浩特市重点项目初步确定30项,总投资92.07亿元。其中,续建10项、新建20项,2017年计划投资41.67亿元。另有争取开工项目8项。二连浩特计划对开工、竣工的重点项目逐个成立领导小组,主动对接、挂图作战、挂单销号,全程指导、分类推进,明确进度要求和具体责任人,确保重点项目按时间节点顺利推进,着力解决项目落地“最后一公里”问题。

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