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加快“智慧法院”建设步伐 推进审判现代化 实现正义加速度
2017年11月05日 16:11 来源: 呼伦贝尔日报 编辑: 刘嫱

  ——呼伦贝尔市中级人民法院信息化建设工作全纪实

  

加快“智慧法院”建设步伐 推进审判现代化  实现正义加速度


  

加快“智慧法院”建设步伐 推进审判现代化  实现正义加速度


  

加快“智慧法院”建设步伐 推进审判现代化  实现正义加速度


  为了推动信息技术在法院工作中的全面应用,实现人民法院审判体系和审判能力现代化,最高人民法院把信息化建设作为人民法院的一场深刻变革大力推进。在全国法院信息化建设如火如荼的氛围中,呼伦贝尔市中院党组按照人民法院信息化3.0版建设规划和“人无我有、人有我强、人强我优”的发展思路,用超越意识代替追赶意识,以突出前瞻性、引领性和示范性的要求加强信息化建设,只要是有利于加强队伍建设、有利于提高案件质效、有利于提升司法能力和司法公信力的信息化举措,就大胆探索,积极尝试。在一系列重要举措的支撑下,该院信息化建设取得了可喜成果,“智慧法院”建设初见成效,2015年、2016年连续两年获得全区法院信息化考核第一名。

  透明高效:信息化服务审判执行

  ——数字法庭实现案件开庭全程留痕。呼伦贝尔市地处内蒙古自治区北麓,幅员辽阔,是全国土地管辖面积最大的地级市,属于高寒偏远地区,信息化基础设施相对发达地区较为落后,为了实现即时、高效的互联互通,推进公平、公正的审判执行,全市两级法院倾力信息化基础设施建设,共建成数字法庭176个,其中便携式法庭82个,建成后,实现了所有案件开庭全程留痕,并具备互联网庭审直播点播功能。

  ——驻监视频庭审有效节约司法成本。该院在内蒙古自治区首次利用驻监数字法庭远程开庭审理减刑、假释案件,通过数字法庭多媒体设备的运用,实现了法官与300多公里外的扎兰屯监狱视频连线开庭,庭审过程顺畅、声音图像清晰,仅几小时就完成了以往至少需要20余天才能审理完毕的案件。同样的庭审方式也使女性被告人远程异地开庭问题得以解决,节约了大量司法资源,有效降低了被告人押解风险,提高了审判质效。

  ——远程亲情会见助力未成年犯改过自新。为进一步推进法院信息化技术的深度应用,该院在全区率先建成远程亲情会见室,通过与扎兰屯监狱、呼和浩特市未成年人监管所的视频连线,方便了家庭条件差、出行不便的未成年犯家属与其进行远程亲情会见,努力用信息化手段为未成年犯在家人的关心与教导下改过自新、回归社会创造条件。

  ——三位一体集控中心构筑法院技术支撑。2016年7月,该院全面完成了集立案、审判、信访于一体的集控中心建设,切实满足了庭审观摩、司法公开、视频调度、审务督察等功能要求,实现了全市每一个立案窗口、每一个审判法庭、每一个派出法庭、每一个庭审过程、每一次信访接待的五个“全覆盖”。该院积极通过集控中心的远程视频开展全市法院“两评查”、审务督察等专项活动,借助信息化手段开展地区性、规模化、全覆盖的案件庭审互评互查及审务督察工作,在全区开创了先河,在提高工作效率的同时充分发挥了信息化技术在司法活动中的支撑作用。

  ——执行指挥中心打造执行工作基础性平台。该院在全区率先建设完成的执行指挥中心,促成了四级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系,它既是执行办案、执行指挥、执行管理、执行考核、执行决策一体化、数据化、信息化的基础性平台,又是执行工作的信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心。通过执行全程录音录像、依法公布失信被执行人名单、远程指挥、远程接访等一系列措施,形成了“保护诚信、惩戒失信”的良好社会氛围,最大限度的避免了“消极执行”和“选择性执行”。网上执行查控工作的开展,更是将执行“随时在路上”转变为“随时在网上”,积极推行网络查控工作前置,提升执行效率,确保执行标的到位率。

  ——“智慧警务”助推司法能力提升。2017年初,该院警务指挥中心投入使用,两级法院共有16台囚车车载设备及221台单兵设备及全市法院各监测点位与警务指挥中心有效衔接,实现了警务指挥的五大功能:一是实现两级法院警用车辆和警员全警情指挥调度;二是实现法庭、财务、诉服、安保等重要岗位紧急报警功能;三是利用人脸识别技术实现来访人员的身份比对,只要发现可疑人员或公安部红色A级通缉人员,即可实现自动报警。四是实现与两级法院执行指挥中心系统对接,可与执行指挥中心同步进行视频指挥调度,为执行警务化打下坚实基础。五是实现两级法院安全保卫全面实时监控。

  ——智能语音转写探索庭审记录方式改革。该院在全国法院系统先行合作研发并首推“庭审语音转写系统”,历时数月共进行了千余场庭审实验,先后对系统进行数十次升级与完善,使系统识别准确率达到95%以上,实现了庭审语音同步转写为文字,并即时生成庭审笔录。笔录内容精确度高、完整度好,能够真实、全面、客观、公正地记录庭审内容,还原庭审过程,使庭审记录方式发生了实质性变革。同时,该院积极拓展语音识别技术的深度应用,目前审委会议室、党组会议室、院长接待室、调解室、视频会议室已全面普及应用语音转写系统。蒙文法官智慧语音输入法、俄文庭审语音转写系统也在积极研发中。

  ——应用文书智能回填提升案件信息录入精准度。该院统一部署应用文书智能回填系统。利用OCR技术,将扫描生成图片格式的诉讼材料转换为文档格式,并结合语词分析技术进行智能分析,将文书中的关键信息与审判系统有机结合,有效提升案件信息录入的准确度。

  贴心便民:信息化服务人民群众

  ——智能诉讼,司法服务在身边。该院开通了“12368”诉讼服务热线,同时推出了微信、微博、电话、网络等立案模式,利用巡回审判车、便携式数字法庭,推行“上门立案、就地开庭”的便民诉讼服务,实现了便携式法庭互联网庭审公开。通过一系列举措,极大地方便了群众诉讼,切实让群众感受到司法服务就在身边。

  ——远程接访,沟通交流没“时差”。全市两级法院均已建成独立的远程视频接访室,信访人无需再长途跋涉,通过视频连线就能够与远在千里之外的法官进行沟通交流,法官与当事人之间不用“面对面”也能“心贴心”。

  ——诉讼风险评估,相似案例早借鉴。该院正在积极研发诉讼风险评估系统。当事人根据该系统提供的诉讼服务引导项,可对具体案情进行精准设置,系统通过最高人民法院裁判文书库及指导案例进行大数据分析比对,提供与其案情最为接近的若干裁判文书进行参考,方便当事人提前预知其诉讼风险及所需相关证据材料。

  ——电子卷宗调阅,打通诉讼服务最后一公里。2016年3月,该院完成了2011年以来所有电子档案的迁移工作,总迁移案件71901件,迁移数据量3.7T,迁移电子档案4673444页,为全区电子卷宗调阅工作打下了坚实的数据基础。目前,该院所有电子卷宗均可实现异地网上调阅,真正做到了让信息多跑路,群众少跑腿,打通为人民群众提供诉讼服务的最后一公里。

  ——蒙文裁判文书公开,群众诉权有保障。该院在全区首家实现蒙文裁判文书公开,通过制作并下发的《呼伦贝尔市中级人民法院蒙语裁判文书公开上传技术指导规范》,统一了蒙语裁判文书公开制作技术标准,保障了蒙语裁判文书上传新版块的应用。

  科学精细:信息化服务司法管理

  ——构建全覆盖的信息化信访动态管理体系。为准确研判涉诉信访态势、实行信访端口前移、抓好源头治理、严防信访发生,该院研发了信访动态管理系统,使信访评估贯穿于立案、审判、执行各阶段,实现了情绪疏导、判后答疑、信访评估、程序对接、稳控对接、信访通报等一体化动态管理的功能,目前,该系统在提高信访工作预警、防范发挥了积极的作用。

  ——构建全方位的审判决策支持系统和全业务的政事务考核管理平台。该院开通了利用司法管理与云计算、大数据等新技术融合的审判决策支持系统,为法院掌握审判动态、研究类案情况、发布司法数据、提出司法建议提供了“立等可取”的便利。并在全区率先研发政事务考核管理系统,提取分析政事务相关数据,为政事务管理考核提供了全方位的数据支持。

  ——构建全统一的网络安全管理平台。作为全区第一批等级保护测评单位,在自治区高级人民法院统一规划指导下,该院率先达到包括物理安全建设、主机安全建设、网络安全建设、安全制度建设方面的等级保护三级标准要求。

  ——构建全类别的法律数字信息平台。在充分利用上级法院提供的法律数字资源外,该院为干警提供了全类别的纸质图书资源和相关数字图书资源共享服务。全院干警配发了电纸书并统一提供法律资源更新服务,方便了干警工作中查询相关法律知识及条文,切实提升了干警的业务能力和文化素养。

  “潮平岸阔催人进,风劲扬帆正当时”,呼伦贝尔市中级人民法院将始终以“大数据、大格局、大服务”理念为指引,以更加超前的思维,更加宽广的视野,谋划布局全市法院信息化建设工作,加快提升信息化工作水平,初步完成具有内蒙古地域特色的人民法院信息化3.0版,力争进入全国法院信息化建设和应用第一方阵,继续深入推进“智慧法院”建设,不断助推审判现代化,实现正义加速度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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