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刘亚光:既要未雨绸缪谋划未来的路,更要聚精会神走好脚下的路
2019年08月18日 17:25 来源: 内蒙古晨报 编辑: 王海清
    【核心提示】 8月18日,内蒙古自治区兴安盟市场监管局党组书记刘亚光在接受采访时说:“市场监管部门踏着新时代的节拍而来,必须紧跟着习近平总书记的脚步前行。我们要守好初心、担起使命,既要未雨绸缪谋划未来的路,更要聚精会神走好脚下的路;既要仰望星空看长远,更要脚踏实地抓当前,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。”

  8月18日,内蒙古自治区兴安盟市场监管局党组书记刘亚光在接受采访时说:“市场监管部门踏着新时代的节拍而来,必须紧跟着习近平总书记的脚步前行。我们要守好初心、担起使命,既要未雨绸缪谋划未来的路,更要聚精会神走好脚下的路;既要仰望星空看长远,更要脚踏实地抓当前,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。”

  今年以来,兴安盟市场监管系统积极应对机构改革推进期、干部队伍融合期、业务改革攻坚期叠加带来的挑战,充分调动、集聚和发挥机构整合、职能融合、力量聚合的优势,以“六个强化、六个提升”为引领,以“三大目标、五项建设”为抓手,抓改革、优服务、提效能,奋力开创了改革发展稳定新局面。特别是盟局、旗县市局正式挂牌成立后,方案制定、人员转隶、领导分工、人员调配工作稳步推进,党务、政务、业务、事务工作高效运转,干群精神面貌焕然一新,事业发展进入崭新阶段。

  当前,兴安盟市场监管局要深入贯彻盟委、行署决策部署,认真落实好自治区市场监管局“不忘初心、牢记使命”主题教育开门纳谏暨市场监管工作座谈会精神,增强大局意识和全局观念,坚持问题导向和效果导向,突出重点、抓住关键、狠抓落实,集中抓好七项工作。

  第一,深入学习贯彻总书记重要指示批示精神

  习近平总书记高度重视市场监管工作,作出了“深化商事制度改革、完善市场监管体制”“切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”“显著提高违法成本,充分发挥法律震慑作用”“发挥消费的基础性作用,营造便利安全放心的消费环境”“强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境”“强化知识产权创造、保护、运用”“开展质量提升行动,提高质量标准”等一系列重要指示批示。全盟市场监管部门要提高政治站位,将学习贯彻总书记的重要指示批示精神作为一项重要政治任务,指导好市场监管工作实践,做到学思用贯通、知信行统一,转化为强大的精神动力,细化为务实的具体行动,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力开创市场监管工作新局面。

  第二,着眼大局谋划推动市场监管工作

  当前,全国全区全盟经济下行压力加大,经济发展面临着新的风险和挑战。市场监管部门必须提高站位、胸怀大局、登高望远,各项工作都要在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为。要顺应新时代新要求,紧跟盟委行署区局新部署,满足人民群众新需要,全面担负起市场监管部门各项职责,为更好助力新时代改革开放和现代化建设提供有力的市场监管保障:以激发市场活力、做大做强市场主体为根本任务,进一步深化营商环境改革;以维护市场秩序、保障公平竞争为核心职能,进一步提升市场监管综合效能:以落实“四个最严”、保障市场安全为重要使命,建立以风险管控为核心的全过程监管机制。盟委、行署强调大力发展绿色产业,以“两米两牛”和全域旅游为突破口,做大做强农畜产品特色产业,启动实施“双百双千”和“双百千亿”工程,打响“兴安盟大米”“兴安盟牛肉”金字品牌。作为管企业、管质量、管品牌、管标准、管安全的部门,要寓监管于服务之中,把监管作为责任,把服务作为本分,着眼经济社会发展的大局,找准位置、精准发力、再立新功,全力助推兴安盟经济高质量发展。

  第三,推动市场监管各项工作改革创新

  在经济社会快速发展、新兴市场业态不断涌现、市场监管任务纷繁复杂、各种情况层出不穷的大背景下,既要继承长期以来形成的好传统、好经验,又要积极鼓励风险可控、措施可行、效果可期前提下的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。一方面,要推进监管机制创新。全面落实以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。一般性的行业和事项要全部采用“双随机”方式。食品药品、特种设备、重要工业产品等特殊领域的安全事项属于重点监管范畴,必须实行全链条监管,做到监管有力、防范有效。无论哪种监管,最终都要实施信用约束,发挥信用监管的基础性作用和震慑作用。另一方面,要在监管手段上创新。做好新时代的市场监管工作,特别是在人员编制减少、监管对象增长、经营业态多样等情况下,必须强化信息化和大数据手段的应用,推进市场监管智能化,加强一体化设计和布局,各条线、各信息系统融合共进,提高市场监管效能。自治区市场监管局正在加强顶层设计、抓紧制定规划,我们要抓好实际应用、数据更新、日常维护工作。发挥好试点的示范、突破、带动作用,推出一批拿得出、叫得响、过得硬的创新工作。

  第四,坚持以问题为导向抓好重点工作

  毛泽东同志在《党委会的工作方法》一文中,从党委书记要善当“班长”、学会“弹钢琴”等12个方面谈了党委会的工作方法。习近平总书记强调,“统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”机构改革后,市场监管部门责任大、任务重、接触面广、敏感度高,监管环节涉及生产、流通、消费全链条,监管事项涉及安全、质量、行为多领域,监管对象涉及对企业的监管、对消费者权益的保护、对政府政策的公平竞争审查多方面。在工作中必须既讲两点论、又讲重点论,既注重整体推进、又讲究重点突破,在统筹兼顾中聚焦发力,在总揽全局中纲举目张。全力推进“放管服”改革政策落地落实,加大市场监管领域扫黑除恶治乱力度,抓好国家部署的重点整治工作,坚决守住不发生区域性系统性安全风险的底线。时刻保持居安思危的忧患、如履薄冰的谨慎,聚焦人民群众操心、烦心、揪心的突出问题,管住重点区域、重点行业、重点渠道、重点品种、重点环节、重点时段,排查风险隐患,精准对标施策,保持高压态势,避免发生重大安全事故,切实增强人民群众的安全感。

  第五,上下联动内外协作提升市场监管整体效能

  强化上下联动。强化一盘棋思想,发挥整体优势,形成系统合力。对于盟委行署和区局安排部署的各项任务,都必须不折不扣地完成好,做到“件件有着落、事事有回音”。充分发挥好业务指导、协调督查、上传下达作用,做好重大复杂案件查处和跨旗县市执法的组织协调工作。强化内部协同。建立完善相关业务领域问题定期会商、横向协同、纵向联动机制。统筹发挥各项职能,打好精准施策“组合拳”,综合运用检查抽查、行政约谈、下架召回、警示处罚、撤销吊销、信息公示、信用惩戒等多种手段,形成市场监管执法的震慑力。强化部门协作。市场监管部门面对大市场,要强化开放理念,更具合作精神。盟局承担着商事制度改革、质量强盟、标准化、知识产权战略、打击传销工作领导小组和食品安全委员会等多个盟级议事协调机构办公室职责,是公平竞争审查、整治虚假违法广告专项行动、网络市场监管、惩治价格欺诈等多个局际联席会议的召集人,一定要勇当主力牵好头、负好责,主动与相关部门协调沟通、形成合力。强化社会共治。市场监管业务点多、面广、战线长,要有不求所有、只求所用的意识,充分利用社会一切可以利用的力量,调动一切可以调动的资源,逐步构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的多元共治格局。

  第六,推进市场监管部门全面深度融合

  深刻认识团结出政绩、出人才、出干部,懂团结是智慧、会团结是本事、真团结是境界的道理,以开放的心态、宽广的胸怀,结识新同志、融入新集体,真正做到观念上合拍、感情上合心、工作上合作、事业上合力,汇聚起奋力推动市场监管事业改革、创新、发展、稳定的磅礴力量。要加快全面深度融合,就要把握理念融合这个前提,培育共同的核心价值观,在统一的监管思路下谋划和开展工作。要加快全面深度融合,就要夯实队伍融合这个基础,加大轮岗和交流力度,培养专业化、高素质的干部队伍,做到人和、心和、情和;完善崇尚实干、勇于担当、加油鼓劲的正向激励机制,为敢担当的干部担当,对敢负责的干部负责,让想干事、会干事、干成事的干部脱颖而出;坚持严格管理和关心爱护相统一,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,切实增强荣誉感、归属感、获得感,让广大市场监管干部安心、安身、安业,更好地履职、尽责、奉献。要加快全面深度融合,就要抓住业务融合这个关键,加快职能转变,建立科学完善、互相协同的监管执法机制,打好市场监管的“组合拳”,真正形成市场监管合力,打造一支盟委行署信任、区局党组放心、人民群众满意、有凝聚力战斗力影响力的兴安市监队伍。

  第七,以主题教育为抓手加强党的建设

  突出抓好主题教育。市场监管部门在“不忘初心、牢记使命”主题教育中守初心、担使命、履好职、尽好责,既是一项必须承担的政治任务,也是一个破解难题的有利契机。做好开展主题教育的思想准备、工作准备和学习准备,抓好党的建设、队伍建设、作风建设、能力建设,让党的初心和使命在市场监管部门得到充分的诠释。切实加强党的建设。把党的政治建设摆在首位,落实好党中央关于“政府机关首先是政治机关”的定位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,营造清风正气。局党政班子要以政治建设为统领,带头执行制度,带头接受监督,带头落实民主集中制原则,真正做到把方向、管大局、作决策、保落实。强化党风廉政建设。对照习近平总书记给昏官、懒官、庸官、贪官作出的画像,促使广大党员干部向先进模范人物看齐,以干干净净的形象、硬硬朗朗的作风担起使命。持之以恒正风肃纪,严肃查处“吃拿卡要”等违法违纪问题。 (周建华 范冬春 李婷婷)


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