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追踪:年关临近,这41名农民工144万元工资仍悬而未决……
2019年01月24日 21:24 来源: 内蒙古晨报 编辑: Sunshine
  内蒙古晨报晨报融媒体平台消息(首席记者 赵新宇 记者 郭治华)腊八节一过,身处异乡的农民工们归心似箭,纵然是万水千山,也无法阻挡他们归乡的脚步。

  成批的农民工出现在火车站候车室,带着油渍的铺盖卷和一大袋廉价干粮,满身尘土,等待着回家的那一趟火车。

  魏品英是万千农民工的其中之一,这一次,由于欠薪144万余元,她的归乡计划搁浅了。

  经内蒙古晨报报道,时间蔓延已近3个月,她不断在希望中失望,失望中期望。

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  不是不想回是不敢回

  库伦旗是魏品英不想再回去的地方,却也是必须要去的地方。

  时间往前推两年。

  2016年4月,魏品英和40名同乡来到内蒙古,赶赴通辽市库伦旗工业园区,建设库伦旗三家子污水处理厂施工。

  这项工程,曾出现在库伦旗政府工作报告中,但截至目前,仍在建设过程当中。

  由库伦旗工业园区管理委员会与河南华安建设集团有限公司签订的《通辽市库伦旗三家子污水处理厂工程建设工程施工合同》可以看到,关于三家子污水处理厂,双方约定计划开工时间为2016年4月20日,竣工日期为2016年12月30日,签约合同价为26916300元,工程内容包括“土建、钢筋混凝土结构及设备安装等施工图纸包含的全部内容”。

  按照预定开工日期,这30多名农民工在库伦旗开始了污水处理厂的施工。

  但在紧张的施工之后,工程停工了,按照施工方的说法,库伦旗工业园区不给钱,建设资金断了。

  自污水处理厂建设停工以来,一直持续到2018年,工程迟迟未见动静。而41名农民工的144万元工资也一直悬而未决。

  农民工们尝试了各种办法,但却仍旧不奏效,工资遥遥无期,同乡们把希望寄托在了魏品英夫妇身上,因为当初的外出打工,是魏品英夫妇拍了胸脯,打了保票的。

  “马上过年了,不是不想回家,是不敢回家。”魏品英说,没把钱拿回去,同乡们肯定不会放过她们夫妇。她从呼市辗转库伦旗再至西安,却始终没能踏上回四川绵阳的火车。

  几个月来,他们夫妇的生活捉襟见肘,愁绪满怀。

  施工方称已无力支付薪资

  “我知道小党这次肯定是没钱了,但没办法,不给我钱,我只能起诉他。”魏品英已经跟着党流校打工五六年了。他们两个的相互称谓不是直呼其名,而是“小党”和“老魏”。

  魏品英说,她是为党流校打工,要钱只能向党流校要。

  “只要有钱,我第一时间就给老魏结清,我看着她也可怜。”这次的欠薪问题,党流校将责任归结到库伦旗工业园区,他称,库伦旗工业园区欠了他太多工程款,自己已无力支付农民工的薪资。

  “按合同要求,库伦旗工业园区应该在第一年支付工程款1076万元,但只收到了877万元,第二年只有20万元,第三年便没钱了。”这是党流校第一次接受内蒙古晨报采访时说的,为了继续施工,公司垫资700万元左右继续加紧工期建设,但仍然不够,之后工业园区仍未支付相关款项。除此之外,由于当地气候较差,且建筑材料的价格已经远远超出了预算,已经没有钱再施工,而工人的工资也四处筹措,仍然没有办法填上。工业园区也再未支付过任何款项。

  党流校说,按照合同要求,工程款支付方式为4:3:3,即第一年支付总合同价的40%,第二年和第三年分别支付总合同价的30%。但事实却并非如此。

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  审计仍在进行工资问题悬而未决

  从2018年11月2日开始,内蒙古晨报开始关注这一农民工欠薪问题,报道引起通辽市委、库伦旗委两级部门的高度重视。

  报道发出后,库伦旗政府迅速回应了内蒙古晨报。并称库伦旗委政府已组成工作组对工程前期、施工进度、资金拨付、工程质量、农民工工资保障等方面进行调查核实,确定是哪个主体拖欠农民工工资、拖欠多少、怎么解决等具体问题。

  同时,由财政、审计、住建、劳动监察、工业园区、国投公司等相关部门抽调专人组成工作组,深入现场,对工程进行阶段性审计,核查工程量、确定工程造价,评估增减部分,确定拨付差价。除此之外,工作组和相关部门按照各自职责分工,加快推进工作进程;旗劳动监察大队全程参与,核准农民工身份和工资数额,并提供法律咨询、政策解读等服务,确保农民工合法权益不受侵害。

  而关于库伦旗工业园区与施工方的工程款及农民工工资问题,也已经聘请第三方审计机构开始做审计。

  自内蒙古晨报报道后,魏品英先后两次前往库伦旗。

  “我到了库伦旗劳动监察部门,那里的工作人员接待了我,告知我需要通过起诉或者农民工工资索要程序处理此事。但是这两种途径都需要一段相对长的时间来进行。我和工人们都等不起啊。”这是魏品英第一次前往库伦旗之后告诉内蒙古晨报的情况,因这几年她一直在外务工,身体劳累频繁,还被诊断出患有轻微脑梗。

  与魏品英一起前往的党流校在11月8日回应内蒙古晨报全媒体记者称,库伦旗方面需要提供更为详细的工程决算以及农民工的工资明细额考勤等,用以审计。他准备回呼市落实这些问题,不久将再次前往库伦旗。

  11月20日,党流校与魏品英拿着详细材料再次前往库伦旗,但就魏品英的说法,并没有实际进展。

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  库伦旗劳动部门对施工方做出处罚

  作为施工方和欠薪主体,党流校多次前往库伦旗。所有的审计、决算材料均已上报。

  12月12日,库伦旗人力资源与社会保障局针对党流校所代表的施工方河南华安建设集团印发《劳动保障监察责令整改决定书》,责令河南华安建设集团有限公司于3日内支付魏品英等41位农民工工资144.7324万元。拒不履行本责令整改决定的,依据《劳动保障监察条例》第三十条第(三)项规定处2000元以上2万元以下的罚款。

  12月27日,党流校再次前往库伦旗时,又收到了一份行政处理事先告知书。

  在库伦旗人力资源与社会保障局2018年12月21日印发的一份行政处理事先告知书中显示:依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《劳动保障监察条例》第二十六条责令施工方河南华安建设集团有限公司于2018年12月28日前支付魏品英等41人工资144.7万余元。并支付赔偿金72.3万余元,共计217万余元。

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  力争在春节前落实到位

  关于欠薪的问题,库伦旗政府方面认为党流校违约在先。

  1月24日,通辽市库伦旗委宣传部回应称,目前基本可以确定,建设单位库伦旗工业园区确实拖欠施工方工程款。欠款原因有以下几方面:一是施工方违约在先,未按照合同约定完工;二是已经进行的工程有部分质量不合格;三是因为施工方违约,对库伦旗经济发展已经造成了不良影响。

  库伦旗方面回应称,在处理农民工欠薪问题过程中,库伦旗劳动监察部门已经主动联系过工人代表魏品英,告知其事件处理进展。虽然造成农民工欠薪的主体是施工方,但是库伦旗委政府仍然把解决农民工工资放在优先位置,已经在多方筹措款项,力争在春节前将农民工工资发放至农民工个人账户中。(完)

    早前报道:

  讨薪:“拿不到钱,回家交代不了,没脸回去!”

  《讨薪》追踪:多部门介入调查

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