本报记者 段国栋
如果说“西部大开发”成就了呼包鄂金三角，那么“振兴东北”则恩泽了蒙东地区。
振兴东北号角嘹亮，蒙东地区借势而上，抓住机遇融入东北经济圈，复兴战打响。
背影：那片富饶的土地
呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟，她们与东三省紧紧相依，被人们称为“蒙东地区”。但由于产业结构和政策等因素的影响，蒙东地区发展滞后，丰富的自然资源静静地矗立在边陲的冷风里。
据资料统计，蒙东5个盟市，土地面积占自治区的56.2%；人口占全区的53.4%，其中，少数民族人口占全区82.4%。这里能源、有色金属、林业、农畜产品、旅游、劳动力等资源丰富，但工业化水平低，发展相对较慢。2006年，5个盟市的生产总值仅占全区的32.9%。
由于东北三省和蒙东地区经济互补性强，各方要求进行统一规划，加快东北地区经济一体化进程，实现优势互补、共同发展的愿望日益迫切。在此背景下，国家出台的东北地区振兴规划中将蒙东纳入了东北经济圈。东北振兴战略给这里带来了发展的机遇，随着东北老工业基地的复兴，蒙东地区将走出大山，实现崛起。
辽阔的牧场、浩瀚的煤田、广阔的森林，这些得天独厚的资源，将助力东北振兴腾飞。
机遇：借力东北振兴
2007年8月，国家发布的《东北地区振兴规划》，首次把蒙东5个盟市列入振兴东北地区等老工业基地范围，享受一系列加快发展的优惠政策和重大措施。
国务院振兴东北办副主任刘铁男表示，东北振兴规划的六大特点之一，就是扩大规划区域范围。《东北地区振兴规划》规划范围包括辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟。土地面积145万平方公里，总人口1.2亿。
据了解，将内蒙古东部纳入规划，主要基于以下这几点考虑：首先是在历史上内蒙古东部曾经划归为东三省管辖；其次从市场的概念来说，它是一个比较完整的板块，经济联系密切。另外，蒙东地区是东北三省重要的生态防线。
其实，早在2004年，自治区就做出加快东部地区盟市发展的决定，谋求区域内的发展平衡。在国家做出振兴东北等老工业基地的决策后，自治区更是抓住机遇，积极在规划指导、基础设施、产业和项目、相关政策上与东北地区重点对接，大力支持东部盟市发展。
布局：东北能源基地
如何抓住机遇布局蒙东，这是关键。
2007年，自治区相关领导指出：蒙东地区纳入振兴东北老工业基地总体规划，有利于增强区域整体竞争力，有利于缩小内蒙古部分地区与东北三省的发展差距，有利于整合空间资源和优化经济布局，解决蒙东地区的发展难题。
“东三省工业底子厚，但是资源问题却是影响其经济发展的瓶颈。”内蒙古农业大学博士盖志毅分析，对于资源逐渐萎缩、甚至面临枯竭的东北三省来说，能源富集的蒙东能够入局，其意义是显而易见的。
来自自治区有关部门的信息表明，今后5年内，内蒙古东部将凭借资源、地域等优势，全力打造我国东北地区能源后备基地。
2007年11月，自治区在“十一五”规划中明确提出，未来3年，蒙东地区将建设大型煤炭基地，到2010年，这一地区煤炭生产能力将达到1.8亿吨。事实上，为了保证蒙东地区能为东北三省提供能源，《东北地区振兴规划》还规定，完善综合交通运输体系，新建与改造连接蒙东地区煤炭基地与东北三省主要能源消费区的铁路、公路，形成保障能力强大的煤炭运输体系。
“从产业来看，钢铁业、制造业、养殖业、农产品加工业，东三省都是领先内蒙古的。”内蒙古社会科学院经济研究所的于光军介绍，蒙东地区在加入振兴东北的范围后，一些先进的东西会渗透到蒙东地区。
转身：加速蒙东崛起
自治区“十一五”规划谋篇布局为蒙东的发展指明了方向。
一批贯通内蒙古东部地区并通往东三省的铁路、公路项目建设如火如荼。呼伦贝尔、霍白平、胜利等3个5000万吨级煤炭基地在建设中，呼伦贝尔电站群、霍林河坑口电厂，锡林浩特、通辽、赤峰等地3个100万以上的大型风电基地，以及配套向东北和华北地区的输电通道建设有序进行。另外，一批煤化工、有色金属项目建设也次第展开，其中，总投资180亿元的多伦煤基烯烃项目明年即可投产。
据自治区统计局提供的数据显示，蒙东地区2007年的经济增长明显加快，前三季度的生产总值、固定资产投资和地方财政总收入增速均超过全区平均增长水平。
按照内蒙古振兴东部盟市经济的规划，力求经过10到15年努力，将蒙东地区建设成为自治区重要的经济增长区域，国家重要的新兴能源重化工基地、有色金属开采冶炼加工基地、绿色农畜产品生产加工基地和生态安全保障区，以及东北亚地区重要的交通枢纽和物流集散地。
在绿色农畜产品生产方面，重点建设大兴安岭地区和科尔沁草原区高标准奶牛示范养殖带，西辽河流域、科尔沁草原区标准化优质肉牛示范养殖育肥带，锡林郭勒草原标准化优质肉羊示范养殖带，重点生态建设工程区优质牧草生产加工带，呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰等优质专用玉米、优质专用大豆、脱毒马铃薯生产与深加工产业带。
