◎张田勘
《社会保险法(草案)》已出台,从即日起至明年2月15日征求社会各界的意见和建议。该草案规定,涉及累计缴费年限的养老、医疗、失业三险关系均可随本人转移,缴费年限或分段或累计计算,而全国统一的个人社会保障号码即身份证号。(《北京晨报》12月29日)
与此前公布的医保改革方案大相径庭,这个社保改革方案一经公布,就获得了网民和广大公众的充分肯定。为什么?原因在于,这次的社保改革方案尽管还不完善,但却抓住了核心问题,并且通俗和易懂,少有套话和空话。
众所周知,中国目前没有建立起全国统一的基本社会保障体系,相当多的公民也因此不能获得应有的社会保障权利。造成这种情况的原因有很多,但其中一个根本性原因是各地经济发展不平衡,造成了“地方割据”,单位(企业)为公民所交的社保资金无法随本人跨地区工作和生活时一同转移。而《社会保险法(草案)》“三险随身”的规定既照顾了目前各地经济发展不平衡的现实,又灵活地保证了基本养老保险可以随本人全国转移。抓住本质问题,并用简单的条文来叙述,不仅是一个文风问题,而且是一种执政能力和水平。也因此这样的抓主要矛盾并以科学而灵活的方式来解决主要矛盾的做法,不仅能高效率地解决问题,而且是关心民生最具体最生动的体现,也最能赢得民心。